INFORME ÁREA JURÍDICA
“COLONOS CIUDAD DEL SOL”, A.C.
ADMINISTRACIÓN 2019-2021

Desde el periodo 2017-2020, el área administrativa de la Asociación se ha venido fortaleciendo, por
lo que, a partir del mes de marzo del año 2019 que entró en funciones la Administración represen-
tada por el Presidente, Ing. Marco Antonio García Valderrama, se ha dado seguimiento continuo a
todo los procesos legales, juicios, estrategias y procedimientos que quedaron establecidos y que se
relacionan con el Área Jurídica.

CONTRATOS.

Las compras y Servicios Profesionales se hallan respaldados con su respectivo Contrato, en el cual
se garantizan los derechos de la Asociación. Actualmente se cuenta con los siguientes Contratos:
defensa de Usos de Suelo de la Colonia; recuperación de cartera vencida; con especialista en Re
laciones Públicas y Gestión Gubernamental; defensa de la Colonia ante el Crédito Fiscal fincado
por SIAPA; para la supervisión continua de la contabilidad de la Asociación; Seguridad Privada (vi

gilancia en la Colonia); de Obra Proyecto de Movilidad; Servicios de Limpieza para las oficinas; y se
cuenta con Contrato respecto de 2 (dos) asesores externos, que son Arquitectos especialistas en
desarrollo urbano.

Se está gestionando la firma de un Convenio de Colaboración con la Dirección de Obras Pú
blicas e Infraestructura, el cual tiene como finalidad que se establezca como requisito para el otor
gamiento de Licencias de Construcción, contar con la anuencia de la Asociación. Actualmente no
contamos con esa formalidad jurídica; sin embargo, la Dirección de Obras Públicas e Infraestructura
actualmente está solicitando la anuencia vecinal.

Todos los prestadores de servicio, excepto el referente a la limpieza, están condicionados a enviar
informes mensuales, mismos que son revisados en las Juntas del Consejo Directivo. De igual forma,
el Jurídico y el Vicepresidente de la Asociación mantienen una revisión continua del trabajo de los
prestadores vinculados a dichas áreas.

De igual forma, todos los Contratos, dependiendo de su naturaleza, cuentan con particularidades
especiales, y en ese sentido, la empresa de Seguridad Privada fue amonestada en el mes de Oc-
tubre del 2019 por reincidencia de su personal que se encontraba dormido; dicha penalización fue
del 35% respecto del pago de la factura. A la fecha, es importante señalar que notamos un cambio
importante en el desempeño de los elementos de seguridad privada.

PROCESOS Y REVISIÓN DE INFORMACIÓN PARA EL REGISTRO DE LOS COLONOS
EN SISTEMA.

Para efectuar ante esta Asociación el trámite de cambio de propietario, el registro de nuevos aso-
ciados y la entrega de cartas de no adeudo, se debe de entregar la información documental que
requiera el Departamento Jurídico. Y así validar y verificar que la documentación presentada sea
fidedigna. Este procedimiento es con la finalidad de que a quien se le proporcione la información
sobre los inmuebles registrados en la Colonia Ciudad del Sol, sea realmente la persona interesada,
lo que nos permite contribuir a la seguridad de los Colonos propietarios.

Del mes de Enero 2019 al mes de Diciembre del 2019, se cuentan con los siguientes registros:

CAMBIOS O INTEGRACIÓN DE NUEVOS PROPIETARIOS.

48 (cuarenta y ocho) registros debidamente validados.

CARTAS DE NO ADEUDO.

Se han expedido 36 (treinta y seis), las cuales únicamente son entregadas a los propietarios o apo-
derado.

REGULARIZACIÓN EN COORDINACIÓN CON EL ÁREA DE COBRANZA DE AUDITORÍA
CONTINUA EN INMUEBLES QUE SE ENCONTRABAN REGISTRADOS DE FORMA INADECUADA.

Cuentas nuevas creadas en sistema de pago por detección de auditoria: 60 (sesenta).

PETICIONES.

La realización y seguimiento de solicitudes ante las dependencias de gobierno estatal y municipal,
nos han permitido obtener resultados y beneficios en: mantenimiento en las calles y avenidas prin
cipales, servicios públicos, alumbrado, entre otros.

En 2019 se enviaron 268 peticiones, en su mayoría a las siguientes dependencias:
*Secretaría de Trasporte del Estado.
*Secretaría de Cultura del Estado.
*Fiscalía del Estado de Jalisco.

*Comisión Federal de Electricidad.
*Presidente Municipal en relación con apoyos y gestiones con dependencias.
*Regidores.
*Dirección de Obras Públicas e Infraestructura, en relación con rehabilitación de bienes de dominio
público, pavimentación, etc.
*Dirección de Inspección y Vigilancia.
*Dirección de Padrón y Licencias.
*Dirección de Tianguis y Espacios Abiertos.
*Coordinación Municipal de Protección Civil y Bomberos.
*Dirección de Medio Ambiente y Ecología.
*Comisaria de Seguridad del Municipio de Zapopan.
*Dirección de Movilidad.
*Dirección de Catastro.
*Coordinación General de Servicios Públicos Municipales Zapopan.

TERRENOS BALDÍOS.

Se han reportado a la Dirección de Medio Ambiente y Ecología alrededor de trece terrenos y/o casas
abandonadas que tienen mucha maleza; inmuebles que se aprecian descuidados y dan mala ima
gen a la Colonia. La intervención que se ha solicitado a la autoridad municipal es con la finalidad de
que lleve a cabo las gestiones necesarias para que se sancione a los propietarios por incumplir con
el Reglamento de Policía y Buen Gobierno para el Municipio de Zapopan.

USOS DE SUELO COMERCIOS/ESPACIOS ABIERTOS.

Se ha dado seguimiento de forma continua ante la Dirección de Inspección y Vigilancia del Municipio
de Zapopan, para que se realice inspecciones domiciliarias en los inmuebles que son utilizados con
un Uso distinto al Habitacional y/o que violan el Plan Parcial de Desarrollo Urbano Distrito Urbano
ZPN-6 “Las Águilas”, ya que la mayoría de esos giros se encuentran operando fuera de la norma.
Cabe mencionar que, en su mayoría, es posible detectarlos gracias a los reportes vecinales, así
como por el personal de la Asociación. Así mismo, se ha estado trabajando de manera continua
desde hace más de dos años para poder retirar a los comerciantes que se encontraban en la calle
de Chimalhuacán, logrando retirarlos en el mes de Julio del año pasado. Sin embargo, seguimos
trabajando de forma continua y coordinada con la Dirección de Tianguis y Espacios Abiertos, ya que
continuamos con la problemática en la calle de Tezozómoc, donde aún quedan dos (de cinco que
había); cabe indicar que el Municipio ha retirado a los ambulantes y los ha reubicado en otras zonas
fuera de la Colonia

En el mes de Julio de 2019 acudieron los comerciantes de la calle Chimalhuacán y se tuvo
una reunión con el Presidente, Gerente y Jurídico de la Asociación, en donde les reiteramos que no
es posible su asentamiento en la Colonia por ser de índole Habitacional Residencial; situación que
a su vez generó la necesidad de sostener una reunión con el Titular de la Dirección de Tianguis y
Espacios Abiertos del Municipio, a quien le solicitamos la reubicación de los comerciantes hacia otra
zona que sí permita este tipo de asentamientos comerciales.

Se formularon 20 peticiones a la Dirección de Inspección y Vigilancia, lo que generó que
dicha Dependencia realizara aproximadamente 81 visitas domiciliarias, lo que a su vez resultó en
algunas amonestaciones, y en otros casos se llegó a la clausura de los inmuebles por no contar con
los permisos necesarios.

Conforme a la información proporcionada por el área de Inspección y Vigilancia se realizaron
por parte de la Dirección, en nuestra Colonia, lo siguiente.

Se mantiene un seguimiento constante de las fincas desocupadas, ya que, si vemos una
casa en venta o renta, procuramos comunicarnos con los propietarios y/o inmobiliarias para que
acudan a la Asociación a revisar el Uso de Suelo de los inmuebles.

Se han sostenido varias reuniones con el Director e Inspectores de la Dirección de Comercio,
y colonos de algunas calles de la Colonia en donde tenemos mayor incidencia de oficinas, esto con
la finalidad de que la autoridad les explique a los vecinos los procesos.

USOS DE SUELO CONSTRUCCIONES/ EDIFICACIONES.

Hoy día en la Colonia, hemos actuado de manera oportuna respecto de las intenciones de algunos
desarrolladores para construir edificios y condominios que se encuentran fuera del Plan Parcial de
Desarrollo Urbano. La mayoría de edificaciones que se están haciendo son construcciones o remo

delaciones para casa habitación.

Además, la Dirección de Inspección y Vigilancia (por medio de su Dirección de Construcción), del
mes de Enero al mes de Diciembre del 2018, realizaron (según la información que nos fue enviada
vía transparencia), 136 Visitas, para cerciorarse de que se cuentan con los permisos necesarios, y
en muchos de los casos se procedió a la clausura de las obras.

DICTÁMENES DE OPINIÓN TRAMITADOS ANTE LA ASOCIACIÓN, POR PARTE DE LOS
COLONOS PARA CONSTRUCCIONES, REMODELACIONES, DEMOLICIONES Y USOS DE
SUELO PARA INSTALAR COMERCIOS, OFICINAS, SPA, CONSULTORIOS, ENTRE OTROS GI-
ROS
.

Al mes de Diciembre del 2019, se recibieron 19 solicitudes:

USOS DE SUELO: 4 de las cuales tres fueron improcedentes y una procedente.
DEMOLICIONES: 3 mismas que fueron procedentes.
REMODELACIONES: 6 de las cuales todas fueron procedentes.
EDIFICACIÓN DE CASA HABITACIÓN: 4 y todas fueron procedentes.
EDIFICACIÓN PARA COMERCIOS: 1 misma que fue improcedente.

JUICIOS

Se tienen presentados 05 juicios administrativos en trámite.

Es importante hacer de su conocimiento que actualmente la Asociación cuenta con una Sen-
tencia Definitiva emitida a favor de la Asociación, donde se decretó la nulidad de una “reconsidera
ción” expedida por la Dirección de Ordenamiento del Territorio de Zapopan, Jalisco, que fue otorga
da como procedente para la construcción de una edificación vertical en el inmueble ubicado en la
Avenida Moctezuma número 288. La Quinta Sala Unitaria del Tribunal de Justicia Administrativa del
Estado, ordenó la nulidad de dicha “reconsideración”, y como la Sentencia que al efecto fue dictada
no se impugnó por el Municipio, la misma se elevó a la categoría de ejecutoriada. Hoy día, el Muni-
cipio ya cumplió con la Sentencia, y retiró de la vida jurídica esa “reconsideración”.

TOTAL DE INSPECCIONES
TOTAL DE SANCIONES
CLAUSURAS 10

Es importante mencionar que en estos meses hemos logrado fortalecer las estrategias de preven-
ción con la Dirección de Padrón y Licencias del Municipio, lo que nos ha ayudado a ser preventivos
en la instalación de nuevas oficinas y comercios.

A través de la Dirección de Inspección y Vigilancia se han logrado retirar, del mes de mayo a
la fecha, tres oficinas que se asentaron de forma irregular. Esto se obtuvo a través de un convenio
con los involucrados y la Dirección de Inspección, donde ésta última estableció términos para des-
ocupar los inmuebles y así darles tiempo de buscar en donde instalarse. Esto fue un gran avance,
ya que entendieron que el Uso de Suelo en la Colonia debe respetarse. Por otro lado, dos de los
propietarios de estos inmuebles contaban ya con un dictamen de opinión en sentido negativo, emi-
tido por parte de la Asociación, ya que sus inmuebles no cuentan con el Uso de Suelo para instalar
oficinas, lo que les ocasionó un problema jurídico con sus arrendatarios.

Por su parte, recién se ha presentado Demanda de Nulidad a través de la cual se impugna
otra “reconsideración” emitida por la Dirección de Ordenamiento del Territorio de Zapopan, Jalisco,
para la construcción de una plaza comercial en la Avenida Xóchitl. La ventaja es que aún no se ha
expedido la licencia de construcción, ya que de la información con que se cuenta, el desarrollador
no ha podido dar cumplimiento a los requisitos que le fueron indicados por la Dirección de Medio
Ambiente, entre ellos el uso de suelo derivado del Plan Parcial, suministro de agua y anuencia de la
Asociación.

Actualmente se encuentran en proceso de iniciar Juicio de Nulidad, tres inmuebles que son
utilizados para oficina, los cuales cuentan con licencia pese a que el uso de suelo no lo per-
mite, en términos del aplicable Plan Parcial.
La Asociación se apersonó a dos Juicios de Nulidad promovidos por comerciantes ambulan-
tes de la Calle Tezozómoc.

Se han ingresado algunas solicitudes a la Dirección de Transparencia y Buenas Prácticas
de Zapopan, a través de la cual se ha solicitado información sobre inmuebles que son
utilizados como oficinas.

JUICIO SIAPA “CRÉDITO FISCAL DESCARGAS”

Se cuenta actualmente con Sentencia, la cual fue publicada en el mes de diciembre, cuyo
resultado fue favorable para la Asociación ya que se “declaró la nulidad lisa y llana del mandamiento
de ejecución y determinación fiscal, así como el embargo en vía administrativa el cual garantizó el
crédito fiscal, por lo que quedaron prescritas las cuotas de los periodos 2010 a 2012”.

Aunque la sentencia resultó favorable, el despacho recomendó la presentación de un Recurso de
Apelación para buscar un mejor resultado; recurso que se presentó en su oportunidad.

CONVENIOS DE PAGO:

Dentro del periodo comprendido del mes de Enero de 2019 al mes de Diciembre 2019, se
firmaron 53 CONVENIOS, de los cuales 22 han sido LIQUIDADOS, y los demás se encuentran en
proceso de recuperación.

Dentro de las acciones emprendidas por la Asociación en relación con aquellos colonos que han
sido omisos en el cumplimiento de sus obligaciones sociales, se ha llevado a cabo la reducción del
suministro de agua en sus inmuebles; en la mayoría de los casos, cada proceso de reducción se
encuentra respaldado en una certificación de hechos levantada por Notario Público.